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Dimanche 8 mars 2009 7 08 /03 /Mars /2009 23:29

La loi de financement de la sécurité sociale pour 2009 oblige désormais l'employeur à prendre en charge une partie des frais de transport, publics ou personnels engagés par le salarié pour aller et venir sur leur lieu de travail.


Frais de transports publics: 

A compter du 1er janvier 2009, l'employeur doit prendre en charge 50% du coût du titre d'abonnement aux transports publics de ses salariés sur la base des tarifs de 2de classe.
Le déplacement pris en charge est le plus court trajet entre le domicile du salarié et son lieu de travail.

En pratique, si le salarié a souscrit un ou plusieurs abonnement(s) (SNCF, RATP...) nécessaires à la réalisation de son trajet, l'employeur prend en charge 50% de ces différents abonnements sur la base d'un tarif seconde classe.

Cette prise en charge est soumise à la présentation des justificatifs d'abonnement et de paiement. 
Une attestation sur l’honneur pourra être admise pour la location de vélos et pour les travailleurs intérimaires.

L’employeur procédera au remboursement des titres achetés par les salariés dans les meilleurs délais et, au plus tard, à la fin du mois suivant celui pour lequel ils ont été validés.

Les titres dont la période de validité est annuelle feront l’objet d’une prise en charge répartie mensuellement sur la période d’utilisation.

Si le salarié perçoit déjà des indemnités représentatives de frais pour ses déplacements domicile-travail qui dépassent la moitié de son abonnement, l’employeur pourra lui refuser le remboursement.
Par ailleurs, un accord collectif pourra prévoir d’autres modalités de prise en charge des frais de transport, sans que les délais de remboursement puissent excéder ceux mentionnés ci-dessus.
 
L'employeur qui n'appliquerait pas ce dispositif légal encourt une contravention de 4ème classe, soit une amende de 3750 € (pour les employeurs personnes physiques, cette amende est de 750 €)
 
A noter: l'employeur n'est pas tenu de prendre en charge les frais de transport lorsqu'il organise déjà le transport de ses salariés ou encore lorsqu'il verse déjà une indemnité de transport d'un montant au moins égal à la prise en charge légale présentée ci-dessus. 
 

Frais de carburants:


Un second dispositif d’aide à la prise en charge totale ou partielle des frais de carburants et d’alimentation de véhicules électriques, facultatif, est prévu pour les salariés utilisant leur véhicule, soit parce que leur lieu de résidence ou de travail est situé en dehors d’un périmètre de transports collectifs, soit parce que leurs horaires de travail ne leur permettent pas de les utiliser.

La loi précise que l’employeur prenant en charge ces frais devra en faire bénéficier, selon les mêmes modalités et en fonction de la distance domicile-travail, l’ensemble des salariés remplissant ces conditions.
Il devra disposer des éléments justifiant de cette prise en charge.


Le salarié à temps partiel, employé pour un nombre d’heures égal ou supérieur à la moitié de la durée légale hebdomadaire ou conventionnelle, si cette dernière lui est inférieure, bénéficiera d’une prise en charge équivalente à celle d’un salarié à temps complet.

En cas d’emploi pour un nombre d’heures inférieur, la prise en charge sera calculée à due proportion du nombre d’heures travaillées par rapport à la moitié de la durée du travail à temps complet, compte tenu de la période de validité du titre.

Le salarié qui exerce son activité sur plusieurs lieux de travail au sein d’une même entreprise qui n’assure pas le transport sur ces différents lieux pourra prétendre à la prise en charge du titre de transport ou des frais de carburant lui permettant de réaliser l’ensemble des déplacements qui lui sont imposés entre sa résidence habituelle et ses différents lieux de travail.

Par Vanessa_S - Publié dans : ACTUALITES - Ecrire un commentaire - Voir les 23 commentaires
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Commentaires

bonjour
votre site est une mine d'information pour les gens
je voulais savoir si cette loi s'applique aussi à la nouvelle calédonie
merci d'avance
Commentaire n°1 posté par à moaï et sarah ... le 17/03/2009 à 02h15
Bonsoir,

Merci bien pour les encouragements.
Je vais me renseigner à ce sujet je reviens vers vous au plus vite
Réponse de Julie_F le 17/03/2009 à 22h44
RESULTAT DE CETTE LOI  NOUS N'EMBAUCHERONS PLUS QUE DES GENS QUI HABITENT PRES DU LIEU DE TRAVAIL.....LE LIEU D HABITATION DE L EMPLOYE DEVIENDRA UN CRITERE DE CHOIX AUTANT QUE LA COMPETENCE OU LES DIPLOMES.... On va finir par raisonner de façon absurde simplement pour pouvoir survivre..
La crise est là pour tout le monde, alors attendons un an en courbant la tête et laissons passer l'orage au lieu de toujours vouloir scier la branche bien fragile sur laquelle on est assis...

LE LIEU D HABITATION EST DU STRICT CHOIX PERSONNEL DE L EMPLOYE ET C EST ENCORE UN FARDEAU SUPPLEMENTAIRE POUR LES PETITES ENTREPRISES

Y A T IL DES CONDITIONS D ANCIENNETE ET DE GROSSEUR D ENTREPRISE ?
Commentaire n°2 posté par gerardin le 20/03/2009 à 10h16
Bonsoir,

Il n'y en a pas à mon sens...

Cordialement
Réponse de Julie_F le 22/03/2009 à 01h03
Bonjour,

Mon employeur me répond que ça ne le concerne pas, puisque la mesure ne s'applique qu'aux entreprises de plus de 10 salariés (j'ai un abonnement  de bus). Je ne trouve nulle part de confirmation de son info. Dans tous les textes il est  précisé "tout employeur a l'obligation de". Quelqu'un peut me démêler le vrai du faux?
Commentaire n°3 posté par Guylaine le 20/04/2009 à 17h23

Bonjour,

En effet, les textes parlent de "tout employeur". Pas de condition d'effectif à ma connaissance.
Imprimez le texte afin qu'il en prenne connaissance.

Bien cordialement

Réponse de Julie_F le 20/04/2009 à 17h51
bonjour,
Il semble que l'administration ne veuille pas appliquer cette loi. S'applique t-elle aux fonctionnaires? En principe oui puisqu'elle s'applique à tout employeur du secteur privé et public mais je n'arrive pas à trouver d'arguments juridiques pour convaincre mon administration. Avez-vous quelque chose là dessus?
merci.
Commentaire n°4 posté par didier le 28/04/2009 à 19h29
Bonsoir,

C'est la loi de financement de la sécurité sociale pour 2009 qui prévoit cette disposition.
Vous pouvez la télécharger et l'imprimer afin que l'administration en prenne connaissance.
Si pas de retour de leur part, tenez moi au courant

Cdt
Réponse de Julie_F le 28/04/2009 à 20h01
Bonjour,
Ce texte s'applique t'il bien aux entreprises privées (et non pas uniquement aux salariés du public)? De plus, mon ami, qui est en déplacement à la semaine, ne prend le train que le lundi matin et le vendredi soir (soit un aller-retour par semaine). S'il prend un abonnement mensuel peut-il quand même en bénéficier?
Commentaire n°5 posté par Salma le 13/05/2009 à 16h59
Bonsoir,

En ce qui concerne les entreprises assujetties à cette obligation cela concerne toute entreprise:publique et privées.

Pour ce qui est de la prise en charge des déplacements "hors" travail (d'aprés ce que vous dites ca concerne les mardis mercredis et jeudis) la circulaire DGT du 28 janvier 2009 énonce que: "l'employeur n'est tenu de prendre en charge que les titres de transport permettant de réaliser (...) les déplacements entre la résidence habituelle et le lieu de travail du salarié"
Si votre ami ne prend pas de transport ou de véhicule pdt les jours cités, l'employeur pourra à mon sens refuser de rembourser la totalité de l'abonnement mensuel.

Cordialement
Réponse de Julie_F le 13/05/2009 à 20h50
Bonjour

j'ai lu avec beaucoup d'intérêt cet article ainsi que les différents commentaires. Mon cas est le suivant : je travaille à Paris. Lorsque j'ai été embauché je résidais en région parisienne. Pour des raisons personnelles, j'ai déménagé il y a un an en province (normandie). Depuis, j'ai des frais de transport plus élevés (abonnement SNCF + carte orange zone 1-2).

Mon employeur a une politique depuis plusieurs années qui consiste à ne payer pour les salariés des sites parisiens, que jusqu'à une limite de 50% de la zone maximale de la région parisienne, à savoir un abonnement zone 6 RATP.

la raison avancée par mon employeur est qu'ils sont tenus de rembourser 50% des titres de transport dans la zone "normale" autour du site de l'entreprise (la région parisienne en l'occurence). Dans mon cas, ils m'expliquent que si j'ai décidé d'aller vivre loin de mon lieu de travail c'était mon problème et qu'ils n'avaient pas à supporter les frais supplémentaires liés à ce choix.

J'ai lu le décret 2008-1501 du 30 décembre 2008 relatif au remboursement des frais de transport des salariés, et je n'ai rien lu qui justifiait cet argumentaire de mon employeur.

Est-ce qu'un employeur doit payer 50% des frais de transports de son salarié si celui-ci habite hors de la zone "normale" de travail du site auquel il est affecté ????

MERCI de votre réponse, je ne trouve rien sur le net à ce sujet.
Commentaire n°6 posté par casimir le 28/07/2009 à 15h03
Bonjour,

Le décret ne restreint pas à ce point le champ d'application du remboursement des frais de transport par l'employeur. Depuis l'intervention du législateur, ce remboursement s'applique à toute la france entière...

Cordialement
Réponse de Julie_F le 28/07/2009 à 22h24
Bonjour,
Je travaille et habitais sur Paris.
J'ai déménagé en province et mon RH refuse de prendre en charge mes frais de transport SNCF invoquant que j'ai déménagé pour convenance personnelle.
En a t'il le droit?

Merci.
Commentaire n°7 posté par Doudou le 29/07/2009 à 12h03
Bonjour,

comme je l'ai dit précedemment, le remboursement des frais de transport s'applique en France entière donc aussi bien en Ile de France comme c'était le cas avant qu'en Province...

Cordialement
Réponse de Julie_F le 29/07/2009 à 18h43
Bonjour,
Habitant en province et travaillant sur paris et ce depuis plus de 20 ans je dois prendre un abonnement sncf plus une carte orange trois zones.
Mon employeur refuse de me rembourser plus qu'une carte orange 6 zones.
Il fait référence à une circulaire limitant le remboursement en cas de convenance personnelle.
En a t'il le droit? Quels sont les recours face à un refus catégorique ?
Merci d'avance
Cordialement
Commentaire n°8 posté par SCHNEIDER le 10/08/2009 à 10h07
Bonjour,
La nouvelle loi impose un remboursement de 50% des frais de transport, quelque soit les zones.
Il doit donc vous rembourser la moitié des frais que vous avez engagé
Cordialement
Réponse de Julie_F le 10/08/2009 à 20h01
Merci de votre réponse mais c'est plus compliqué que cela
Il me propose 50% d'une carte orange 6 zones en tout et pour tout pour mon abonnement SNCF (picardie pass actif  et carte intégrale 3 zones) en prétextant:
1-  Nous avons obligation de faire appliquer les directives suivantes de reboursement des frais de transport domicile / travail. En effet, nous avons reçu des précisions de la Direction Générale du Travail quant aux modalités de prise en charge des frais de transport en commun.

 Le lieu de rattachement administratif du salarié se trouve en région parisienne mais le lieu de résidence habituelle du salarié est dehors de cette zone pour des raisons de convenance personnelle. Dans ce cas les frais de transport en commun sont pris en charge à concurrence de la portion de trajet effectuée à l’intérieur de la zone parisienne.

 

Le lieu de rattachement administratif du salarié se trouve en région parisienne mais le lieu de résidence habituelle du salarié est dehors de cette zone pour des raisons de convenance personnelle. Dans ce cas les frais de transport en commun sont pris en charge à concurrence de la portion de trajet effectuée à l’intérieur de la zone parisienne.
2- Ainsi, « les frais de déplacement de la résidence habituelle au lieu de travail ont un caractère professionnel, sauf lorsque les salariés fixent leur résidence habituelle en un lieu anormalement éloigné (plus de 50 km du lieu de travail) pour convenances personnelles. Réserve faite de ce cas, l’employeur prend en charge 50% des frais d’abonnement ».
Suite à une réponse de la DGT du 7 Aout
Mon épouse travaillant sur mon lieu d'habitation je pense qu'il ne peuvent pas m'opposer le caractère de convenance personnelle
Merci de votre aide
Cordialement
Commentaire n°9 posté par schneider le 11/08/2009 à 09h20
Est-ce la DGT qui a répondu ce qui est cité?
Je vous conseille de contacter l'inspection du travail de votre région. Ils seront plus à même de vous aiguiller sur ce point. A mon sens, je ne pense pas non plus qu'on puisse vous opposer le caractère de convenance personnelle.

Cordialement
Réponse de Julie_F le 11/08/2009 à 20h35
Oui cette réponse émane de la DGT.
De toute facon ma société se plait actuellement à tout interpréter de facon restictive comme elle l'a fait récemment en interdisant tous congés sur avril/mai/juin, décision qui a été ensuite annulée par jugement mais mi-juin seulement. Donc elle réussi son objectif pour le premier semestre.
Mais là je suis hors sujet.
Je continue les échanges avec mon employeur qui durcit le ton et se retourne vers son service jurudique donc je pense qu'effectivement je vais devoir m'adresser à l'inspection du travail
Merci encore
Cordialement
Commentaire n°10 posté par schneider le 11/08/2009 à 23h25
bonjour

je suis rassurée d'entendre qu'il n'y a plus de limitaiton aux zones de la carte orange

je réponds a schneider.

je suis dans la meme situation que toi, or que je veux demenager de la region parisienne pour x raisons et vivre en province.
j'ai "depouiller chaque textes de loi" pour argumenter nos lectures de loi contrairement aux employeurs qui apparemment l'interpretent

de mon analyse, la limitation parisienne n'existe plus est serait contradictoire aux notions obligatoires de prise en charge par l'employeur de la moitié des frais de transports en commun:
-integralité du trajet domicile travail
-pluralité des titres de transports
- differents modes de transports en commun
- caractere professionnel

il y a une circulaire qui explique ce dernier point.

j'aimerai qui tu me donnes les suites de ton combat.
et peut etre pourrions echanger pour se donner des infos utiles.
voici mon adresse flower-des-lys@hotmail.fr

a tres bientot et bon courage a tous!!!
Commentaire n°11 posté par flower le 07/09/2009 à 22h10

Pour schneider:

Circulaire ministérielle n° 2003/7 du 7 janvier 2003

La prise en charge des frais de transport réellement engagés par le salarié lorsque ce dernier travaille dans une autre région que celle où il réside. En revanche, lorsque le salarié travaille pour convenance personnelle dans une autre région, les frais de déplacements pris en charge par l'employeur ne sont pas exonérés de cotisations.

 

Cette déduction est autorisée lorsque l'éloignement de la résidence du salarié ne relève pas de convenance personnelle. Cette contrainte peut résulter de circonstances liées :

- soit à l'emploi (difficulté de trouver un emploi, précarité ou mobilité de l'emploi, mutation suite à promotion, déménagement de l'entreprise, multi-emploi...)

- soit à des contraintes familiales (prise en compte du lieu d'activité du conjoint, du concubin ou de la personne liée au salarié par un PACS, état de santé du salarié ou d'un membre de sa famille, scolarité des enfants...).

Commentaire n°12 posté par flower le 07/09/2009 à 22h13
bonjour

julie ecrit qu'il n'y a plus de predominance de remboursement sur le critere zones (parisienne entre autre)

y aurait un texte explicite a ce sujet, courrier du ministere texte de loi, inspection du travail qu'on pourrait m'adresser pour argumenter aupres de mon eployeur

c tres urgent je suis dans une situation difficile

merci
Commentaire n°13 posté par flower le 07/09/2009 à 22h17
Bonjour,

as-tu contacté le CIRA?

Mon administration refuse d'appliquer le texte de loi. elle prétend qu'elle ne s'applique pas à la fonction publique.Et que de toute façon c'est mon problème.

Je suis en province suite à un détachement. A la fin de celui-ci, je désire retourner dans mon ancien établissement. Cependant faute de moyens financiers je ne peux pas retourner vivre en région parisienne, mon salaire est trop bas, le prix des loyers trop élevés...Où se situe la convenance personnel dans ce cas ?
Commentaire n°14 posté par Nadal le 25/09/2009 à 10h55
Bonjou,

Je voudrais avoir des précisions sur l'application de cette loi au contrat de professionnalisation.
Mon employeur est en train de chercher des textes de lois qui lui permettront de ne pas me rembourser mon abonnement imagin'R qui me coute tout de meme 78 euros par mois.
Pourriez vous me donner un lien qui fasse référence à cela (un texte officiel de préférence pour que je puisse lui montrer)
Merci d'avance.
Commentaire n°15 posté par Marion le 10/11/2009 à 14h33
Bonjour
Je suis actuellement en apprentissage sur outreau alors que je suis de la métropole lilloise.
On m'a parlé de ce remboursement, mais mon patron n'est daccord pour l'appliqué que si je lui prouve ceci sauf que nul part je n'est lu que sa s'appliquer au apprentit!!
Quelqun a t'il l'info s'il vous plait sa commence a étre difficile a assumer seule
Merçi!!
Commentaire n°16 posté par foufie le 13/11/2009 à 22h07
Bonjour, et tout d'abord merci pour toutes ces précieuses informations.
je travaille et habite sà Paris a prevoie de demenager avec ma famille sur Nantes tout en concervant mon travail.
vu la distance, je compte ne faire qu'un aller-retour Paris/Nantes par semaine.(travaillant que 4 jours)
et dormir sur Paris (donc 3 nuits /semaine) dans un logement qui m'appartiens mais qui ne sera qu'une residence "secondaire", de commodité.

Est-ce que le trajet Paris-Nantes ainsi que l'abonnement SNCF sera pris en charge par mon employeur ?
je ne trove absolument aucune information sur ce cas très particulier.

d'avance merci
Commentaire n°17 posté par remy le 16/01/2010 à 16h12
Bonjour,

Vous conserverez donc une résidence à Paris si j'ai bien compris? Résidence parisienne qui est, elle, considérée comme principale?
Si tel était le cas, à mon sens, votre employeur pourrait ne pas vous rembourser les frais de déplacements Paris/Nantes. Cela tomberait certainement sous le coup de la notion de "convenances personnelles".
Cdt
Réponse de Julie_F le 16/01/2010 à 16h44
oui c'est bien ce que je craignais :(
mais a votre question : la résidence parisiene sera t -elle ma residence principale ? non, elle ne sera pas declaré en tant que résidence principale, puisque toute ma famille, elle, sera a Nantes.
Je comprend que cette situation est très particulière …
En fait cette residence sera disponible jeste le temps de la vendre …
et si par la suite, je loge sur paris chez des amis qui veulent bien m'accueilir 3 nuit / semaine, cela change t il la donne ?

merci encore de vos éclaircissements
Commentaire n°18 posté par remy le 16/01/2010 à 16h52
Bonjour,
Peut être pourriez vous m'éclairer... Je suis embauchée par le CNRS de Provence, mais je travaille sur Paris. Selon eux, ils n'auraient pas à me rembourser les 50% de ma carte orange, car ils ne le font que sur les gens travaillant en Provence. Or, le CNRS est un organisme national... Qu'en pensez vous ?
Merci de votre aide
Commentaire n°19 posté par melie le 01/02/2010 à 15h33
Bonjour,

En effet cela me semble incohérent dans la mesure où les dispositions de cette loi ont vocation à s'appliquer sur l'ensemble du territoire français.
Avant cette loi, le remboursement à hauteur de 50% n'était en effet obligatoire qu'en Ile de France...

Bien à vous
Réponse de Julie_F le 01/02/2010 à 15h38
Bonjour,

Je travail à Paris et habite à Reims, je paye tous les mois un abonnement de TGV (448€/mois) ainsi que mon passe Navigo zone 1-3 (74€/mois). Ma société me rembourse les zones 1-6 soit 123€/mois, sa politique est de rembourser 100% de l'abonnement Ile de France des salariés. Pour information, c'est une société de plus de 8000 salarié.
Cela fait environ 6 mois que je suis en relation avec différents RH et l'argument de la convenance presonnel est revenu sur le tapis à chaque fois. Dans un PV du CCE, il a été indiqué que c'est l'URSSAF qui considère que le TGV est un choix de vie personnel.
J'ai été en contact par mail avec un inspecteur de l'URSSAF qui m'a parlé du point 3-4-1 de la circ DSS 2003-07 du 07/01/2003 stipulant la prise en compte du lieu de travail du conjoint/concubin/personne liée au salarié par PACS.

J'ai transféré ce mail à ma DRH et pour l'instant, elle ne m'a pas fait de réponse officiel par mail mais je l'ai eu au téléphone et elle m'a dit que la réponse serait encore négative affirmant que ma société ne rembourse pas sans vraiment se justifier. Suite à ma demande je devrait théoriquement recevoir une réponse clair et précise par mail.

Est-ce que quelqu'un connais les textes de loi qui parle des remboursements domicile travail car je trouve plein de texte qui renvoi à d'autre et j'aimerai bien obtenir des informations précises.

Merci.
Commentaire n°20 posté par Nico F le 14/02/2010 à 14h05
Bonjour,

Comme je l'ai précisé précédemment, il s'agit de la loi de financement de sécurité sociale de 2009.
Depuis cette disposition, le remboursement de 50% des frais de transport est obligatoire sur la France entière et non plus seulement en Ile de France.  

La notion de convenance personnelle fait l'objet de beaucoup de difficulté d'interprétation et beaucoup de salariés se posent des questions à ce sujet. Il convient de souligner, de mémoire, que cette notion a été introduite par la fameuse circulaire que vous citez, la loi n'en fait à aucun moment mention. 
Or, on a tendance à oublier que les circulaires ministérielles n'ont aucune valeur juridique... seule la loi et la jurisprudence qui en découle sera contraignante et fiable. A mon sens, le fait que la circulaire pose une restriction au remboursement des frais de transports par le biais de cette notion de convenance personnelle ne permet pas aux entreprises de refuser de rembourser 50% des frais de transports...

Cordialement  
Réponse de Julie_F le 14/02/2010 à 16h17
Bonjour,

Merci de ta réponse, je pense que je vais devoir saisir les prud'hommes car c'est le dernier recours il me semble.
Commentaire n°21 posté par Nico_F le 15/02/2010 à 09h35
Bonjour,

Mon employeur me rembourse 50% de ma Carte Orange, mais je me déplace sans arrêt pour mon travail dans les zones couvertes par l'abonnement. Puis-je me faire rembourser à 100% au titre de mes frais de déplacement ?

Y a-t-il des charges sociales à payer sur la partie de remboursement allant au-delà des 50% ? Autrement dit l'Urssaf peut-elle considérer cette prise en charge supplémentaire comme un avantage ?

Cdt
Commentaire n°22 posté par Gilles le 26/03/2010 à 10h50

Je reviens d'une entrevue avec un contrôleur des informations générales (inspection du travail). Je dépose ma petite pierre à l'édifice. Cette question m'ayant bien pris la tête à la lecture des différentes interprétations sur le net.

La loi est tout à fais claire : elle oblige l'employeur à rembourser 50% du trajet quotidien quelque soit la domiciliation. Il n'y a aucune restriction.

Il existe une circulaire de l'URSSAF qui précise que l'exonération des charges sur le remboursement se fait sous certaines conditions (cf. le site de l'Urssaf) et c'est derrière cela que se retranchent les employeurs. En effet, les exonérations sur ce type de remboursement ne se feraient pas dès lors que l'éloignement est anormalement élevé par convenance personnelle.

Toutefois, comme l'a indiqué le contrôleur, la circulaire de l'Urssaf ne fait pas force de loi, ce n'est pas un argument de droit. En gros, ce n'est pas l'URSSAF qui va se substituer au législateur.

Le souci est qu'il y a pas de jurisprudence en la matière et que cette divergence de point de vue entre l'employé et l'employeur doit se régler au Tribunal pour l'instant. Bref, comme tjs, une France à multiples vitesses. Certains employeurs remboursent appliquant la loi, d'autres se cachent derrière une circulaire de l'URSSAF.

Commentaire n°23 posté par wecto le 11/05/2010 à 22h36

Je confirme en effet vos dires concernant la circulaire ministérielle. Nous avons constaté qu'elle ajoute en quelque sorte une condition (convenance personnelle) qui n'est pas présente dans le texte même de la loi. Or, une circulaire n'a aucune valeur contraignante et ne vaut pas un texte législatif... 

Gardons l'oeil sur la jurisprudence à venir sur ce point...

Réponse de Julie_F le 11/05/2010 à 22h41
 
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